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慈善莫成为一场“弱肉强食”的游戏  

2011-08-23 18:19:27|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  慈善莫成为一场“弱肉强食”的游戏

                         杨  涛

 

南京一处居委会要求前来盖章办证的民众先买50元福利彩票。工作人员称自己没义务帮助盖章,但没章就领不到证。对此,南京市秦淮区福利彩票发行办公室解释,因为今年南京市的“福彩”销售任务较重,所以他们让社区也承担了一部分的销售任务。(《京华时报》8月21日)

 不同的读者,从不同的角度来解读这一事件,会看出不同的问题,有人读出了权力的傲慢,有人感叹于民众的弱势和办事的艰难。我却看见的是当今官办的慈善简直成为了一场“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米”的“弱内强食”的游戏。

 先前,“郭美美”事件引爆了红十字会,并揭露出当今慈善半官方垄断、官商勾结和腐败重重的内幕,但并没有揭露出问题的另一面,那就是许多官办的慈善募捐或者福利资金的筹集,少不了权力的上下其手,“霸王硬上弓”进行强行募捐。南京这一事件,不过是冰山一角而已。

慈善捐款、福利彩票的购买,作为一项慈善事业,都是建立在公民在自愿的基础上,如此才能体现公民的善心。作为居委会不过是最基层的居民自治组织而已,按照法律,其性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但实际上,居委会成为基层政府、乡镇和街道办事处的下属机构,是他们的腿而已。当慈善活动成为官方的任务时,官方的南京市秦淮区福利彩票发行办公室就必须而且可以强行向居委会下达“福彩”的销售任务。官方凭借着自己体制内权力优势,直接将任务摊派给了居委会,此为慈善强行募捐中的“大鱼吃小鱼”。

  居委会要完成“福彩”的销售任务,他们只能进行推销,他们找到了工商局“社区又说那买一点福彩吧,工商局也没答应。最后,工商局说别推销了,有人来盖章的时候你们就每个人收50块钱,(卖)给他们福彩吧。”这里面,权力就慈善的摊派达成了协议,那是不利用“合法伤害权”转嫁给普通民众。普通民众办理经营场所证明等需要居委会开证明,居委会就利用“合法伤害权”要求公民买福彩,而这种“合法伤害权”同样得到工商局的默认。此为慈善强行募捐中的“小鱼吃虾米”。

值得注意的是,在“郭美美”事件中搞得声名狼藉的红十字会,也闪烁着其身影。据秦淮区夫子庙街道办社会事务科主任陆建树介绍,“前段时间红十字会进行捐款,给社区下达任务的时候,社区问工商局能不能捐点款,工商局没同意”。我们都知道,在“郭美美”事件后,各地红十字会收到的捐款急剧下降,河南省红十字会7月份仅收到一笔捐赠物资,现金捐赠5295元,深圳红十字会仅收到社会捐款5000多元,还不到平时捐款的十分之一。没有想到,他们居然能“暗渡陈仓”,依然借助权力搞起强行摊派。

   这事充分说明,只要权力与慈善结盟,只要慈善被权力垄断,那么,慈善迟早就会发生变异,不仅是慈善款项使用和流向模糊不清,就是慈善捐款的来源也会充满权力压制的影子,甚至,连那些声名狼藉的慈善组织也可以不顾自身形象改正,而借助权力来继续生存。如此,慈善迟早会异化成为“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米”的“弱内强食”的游戏,人们对于慈善就可能产生深深的厌恶,民间慈善精神就可能流失,这将会是我们民族无法承受之痛!

  

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