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同步录音录像也要“官民平等”  

2009-03-21 13:53:29|  分类: 涛之随笔 |  标签: |举报 |字号 订阅

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同步录音录像也要“官民平等”

 

              杨 涛

2月10日凌晨,丹凤县一名高二女学生在丹江边遇害,当地警方展开拉网式调查。3月8日,警方认定的重大嫌疑人、一名19岁的高中生在接受审讯期间突然死亡。记者3月17日获悉,丹凤县公安局主管刑侦的纪委书记王庆保已于3月16日被刑拘,其他涉案人员也正在接受调查。(《华商报》2月18日)

  警方称“3月8日上午10时30分,在审讯过程中,徐梗荣突然出现脸色发黄、呼吸急促、脉搏微弱、流口水等情况,审讯人员立即将徐送往丹凤县医院抢救,11时,徐经抢救无效死亡。”这样的结论显然不能为死者家属所认同,他们坚持认为:“这个孩子是被刑讯逼供打死的”。双方各执一词,那么,谁的话才可信呢?

  如果从2月28日徐梗荣被传唤起,公安机关就对审讯全过程进行同步录音录像,那么,警方是否进行了刑讯逼供,从2月28日被传唤起到3月8日徐梗荣死亡,这期间到底发生了什么事情,调取相关的录音录像就一目了然了,双方也不会存在什么争议。

   但这一切只存在于假设之中,因为,公安机关并没有推行审讯过程的同步录音录像,然而,如果这位19岁的高中生换成是一位官员,而他所涉嫌的犯罪由故意杀人罪换成是受贿、贪污等职务犯罪,对他进行立案侦查的不是公安机关而是检察机关,那么假设就会成为现实,我们就完全可以调取当时审讯的同步录音录像。因为,早在2006年3月1日开始,检察机关就在全国逐步推进全程同步录音录像工作,截至2007年8月,全国有2829个检察院办理职务犯罪案件实行了讯问同步录音录像。

  同步录音录像具有特别重要的意义。首先,实行同步录音录像有助于保障人权,减少刑讯逼供等侵犯人权现象的发生,因为,在录音录像之下,就等于有一双眼睛在监视着侦查人员,让他们不敢肆无忌惮;其次,实行同步录音录像有助于巩固证据,防止犯罪嫌疑人到了法庭后以种种借口翻案,影响案件的审理;最后,实行同步录音录像也是对侦查人员自身有效保护的一种措施,因为一旦在审讯中发生了意外,犯罪嫌疑人及其家属、公众就可能认为是侦查人员刑讯逼供所为,而在审讯封闭的环境下,侦查人员有口难辩,因此,同步录音录像可以帮忙守法的侦查人员洗刷不白之冤。最高人民检察院副检察长王振川就指出,实行全程同步录音录像,有效固定了讯问证据,遏制了犯罪嫌疑人翻供;实行全程同步录音录像还有效保护了办案干警不受诬告陷害。因此,同步录音录像是帮助侦查人员顺利侦查,绝非制造麻烦与添乱子。

遗憾的是,这样好的措施,现在只在检察机关推行,并且只为那些官员犯罪娣嫌疑人所“享用”。公安机关以办案数量大、任务繁重、办案配备无法跟进等种种理由推诿,并没有在全国推行。然而,在实行同步录音录像最早的国家---英国,恰恰主要就是针对警察的侦查行为。英国《1984年警察与刑事证据法》将警察侦查行为划分为五类,把在警察局讯问犯罪嫌疑人时的录音直接规定为侦查行为。1991年颁布的《录音实施条例》对警察讯问犯罪嫌疑人时进行同步录音的程序作了详细的规定,而随后实施的《录音实施法修正案》补充规定了对录像制作的要求。在德国,1994年12月 1日生效的《德国刑事诉讼法典》增加规定:“ 通过视听设备录音进行的证人询问”,对犯罪嫌疑人和其他证人的询问可以运用视听设备进行录音。可以说,对警察侦查讯问过程进行同步录音录像正成为世界法治国家的一种趋势。

  事实上,尽管检察机关侦查的案件比公安机关侦查案件少,但公安机关以案件数量多为理由拒绝推行同步录音录像是很难说的过去。比如在云南省蒙自县公安局就专门投入一万余元资金购入30个高清晰网络摄像头和公安笔录软件,全部配发到基层派出所和侦查办案部门,已在全局范围内实现侦查讯问犯罪嫌疑人时全程同步录音录像,取得了比较好的效果。即使是一时经费有困难,那么也可以在重大、有影响的案件中先行推行同步录音录像,而后逐步展开。拒绝推行同步录音录像,其根子恐怕还是怕这种同步录音录像改变他们依赖打骂、诱惑办案的侦查惯性,使得办案更加困难。

 “王候将相,宁有种乎”,难道官员在涉嫌犯罪后,还更加享受人权保护待遇,为何平民涉嫌犯罪就不能搞同步录音录像来保障合法权益,我希望同步录音录像在公安机关侦查案件中尽快展开,别在这一问题上继续推行“官民不平等”。

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