守望自由的博客

 破解“彭宇困境”，法律当出手相救

            杨  涛

南京的郑先生赶车时扶起一名跌倒孕妇，却被孕妇咬定是他将其撞倒。一旁的“证人”和赶来的孕妇丈夫都认定是郑先生的责任，并提出2千元钱作赔偿。郑先生只得报警，最终民警从监控录像证明了他的清白。（金羊网11月18日）

郑先生堪称南京的另一个“彭宇”，好心将跌倒的孕妇扶起，却被反咬了一口，相信“学雷锋做好事”的观念将在他头脑中受到严重的冲击。不过，好在技术进步了，郑先生从监控录像中得到了清白。但是，探头并非无处不在，是不是每个人在做好事时，都得先四处张望一下周围有无探头，而且要保证其能正常工作，否则，“学雷锋做好事”就免提了？看来，从2007年那起诉讼引发的“彭宇困境”难题至今并无得到破解。

  播放他人歌曲付费不能坐等行政命令

                               杨 涛

国务院总理温家宝近日签署第566号国务院令，公布《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》。办法指出，广播电台、电视台播放录音制品，可以与管理相关权利的著作权集体管理组织约定每年向著作权人支付固定数额的报酬；没有就固定数额进行约定或者约定不成的，广播电台、电视台与管理相关权利的著作权集体管理组织可以以办法中规定的方式之一为基础，协商向著作权人支付报酬。（《成都日报》11月18日）

 许多媒体在解读这一新闻时，标题是《国务院规定电台电视台播放他人歌曲需付费》，认为广播电台、电视台播放他人歌曲的“免费午餐”结束了，从此，广播电台、电视台播放录音制品需要向著作权人付费了。事实上，广播电台、电视台播放他人歌曲的“免费午餐”在法律上早就结束了。《著作权法》规定，“广播电台、电

刑讯逼供致人死亡的四名民警缘何都缓刑了事？

杨 涛

最高人民检察院指定管辖、公安部高度关注的河南省漯河市郾城区公安分局干警刑讯逼供致死案，日前在辽宁省辽阳市白塔区法院一审作出有罪判决。钮东升、徐松山、甄卫民、宋广洲四名民警在抓获一名传销犯罪嫌疑人后刑讯致死，构成刑讯逼供罪，均被判处缓刑。（新华网11月17日）

白塔区法院依法宣判：被告人钮东升、徐松山、甄卫民、宋广洲犯刑讯逼供罪，分别判处有期徒刑二年缓刑三年、有期徒刑二年缓刑三年、有期徒刑一年缓刑两年、有期徒刑一年缓刑两年。据记者了解到，截至目前，四名被告人均未提起上诉。判处如此轻的刑罚，换到其他人，肯定也不会上诉，但我们倒要问：法院为什么能判处这么轻的刑罚，而检察机关有无提起抗诉呢？

   解决“民告官”难题不能靠“与虎谋皮”

                               杨  涛

        如果你要缺一件华丽的服装，你会跑到老虎面前，请它剥下皮来给你制衣吗？大脑没有失常的人肯定不会做这种蠢事，因为他知道“与虎谋皮”的结果是--老虎正等着将他变成丰盛的晚餐。但换到其他方面，聪明的人未必能知道什么叫“与虎谋皮”，比如某些机关解决问题的方式。

        眼下就有一例。最高人民法院11月15日发布《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》。《意见》规定，严禁以任何非法定理由为借口，拒绝受理某类依法应当受理的行政案件，各级人民法院要依法保护当事人诉讼权利，切实解决行政诉讼“告状难”问题。最高法院想民所想、急民所急，及时出台《意见》要求各级法院切实解决“民告官”告状难的“老大难”问题，这是一件大好事，问题在于，他们开对了药方吗？

解决“民告官”难题非下几剂猛药不可

杨 涛

行政诉讼通常被称为“民告官”。最高人民法院11月15日发布了《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》，要求各级人民法院进一步重视和加强行政案件受理，依法保护当事人诉讼权利，切实解决行政诉讼“告状难”问题。(新华网11月15日)

都说行政诉讼有“三难”：立案难、判决难、执行难。有数据显示，全国每年的民事案件达到数百万件，而行政诉讼案件则只有区区10万件，行政诉讼门槛之高不言而喻。“民告官”案件“告状”为何如此之难，其实地球人